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INCLUSIÓN FINANCIERA: ALTERNATIVAS PARA LA PARTICIPACIÓN DE LAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO

Un estudio sobre las condiciones de participación de las Cooperativas de Ahorro y Crédito de Capitalización (CACC) en el proceso de inclusión financiera fue presentado el martes 23 de julio por integrantes de CPA Ferrere, consultora a cargo de la investigación solicitada por la Mesa de Coopeativas de Ahorro y Créditos socias de CUDECOOP, que cuenta con el apoyo del Instituto Nacional del Cooperativismo.

El informe recoge el estado de situación del sistema financiero uruguayo y la posición de las Cooperativas de Ahorro y Crédito dentro del mismo, analizando el posicionamiento de nuestro país en términos de inclusión financiera.

Ante el proyecto gubernamental de bancarización, el informa analiza el impacto que tendrá sobre las CACC expresando que las medidas anunciadas hasta la fecha, aunque no presentan avances significativos en su implementación, apuntan básicamente a la bancarización de la población, concepto más restrictivo que el de inclusión financiera. Si bien este sesgo resulta lógico por la predominancia del sistema bancario, este aspecto determinará que ciertas instituciones que actualmente brindan servicios financieros a agentes no bancarizados queden excluidos del proceso. Las CACC, fundamentalmente las de menor tamaño, quedarían comprendidas dentro de los agentes excluidos.

El documento señala que las medidas a efectos de impulsar la inclusión financiera se restringen fundamentalmente a las instituciones bancarias, promocionando más que la inclusión financiera la bancarización de la economía, excepto en lo que se refiere al pago de salario a través de tarjetas prepagas y la emisión de dinero electrónico, no restringidos al ámbito bancario aunque sí al de las instituciones supervisadas por el Banco Central. Considerando estos aspectos, el informe incluye algunas líneas de acción que permitan habilitar la participación de las CACC en este proceso como, por ejemplo, la emisión de tarjetas prepagas para el pago de salarios y jubilaciones, la emisión de dinero electrónico y la promoción de instrumentos de microahorro.

La Mesa de Cooperativas de Ahorro y Crédito socias de CUDECOOP dispone ahora de un instrumento de diagnóstico y de un panorama de las posibles alternativas para lograr la participación de las CACC en los futuros procesos de inclusión financiera que se desarrollen en nuestro país.