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ESCUELA NACIONAL DE COOPERATIVISMO

La Escuela Nacional de Cooperativismo es un espacio que se constituye a partir de un proceso de especialización e institucionalización de las estrategias de educación cooperativa del movimiento. Busca profundizar la articulación de las iniciativas en las distintas federaciones y entidades vinculadas al sector cooperativo.

Es a través de la Escuela que el movimiento cooperativo cuenta con una entidad de capacitación propia que atiende con calidad las demandas provenientes de las organizaciones que lo componen.

Se prioriza la educación cooperativa básica para mejorar las capacidades humanas en las cooperativas. El proyecto surge desde el movimiento cooperativo y para el movimiento.

 

Programa de Formación de Dirigentes Cooperativos

DIPLOMADO DE GESTIÓN COOPERATIVA

1CUDECOOP ha instrumentado la primera plataforma de educación a distancia dirigida específicamente al movimiento cooperativo uruguayo. El desarrollo de la plataforma implica la formación de todos los docentes para oficiar como tutores, así como la adaptación de los materiales de capacitaión en formatos adecuados para la enseñanza semipresencial. Este curso se diseñó en acuerdo con la Facultad de Ciencias Económicas.

Cursos

La plataforma incluye cursos presenciales y a distancia, jornadas y talleres básicos, seminarios nacionales e internacionales, y actividades formativas a demanda.

Especialización en gestión cooperativa

Tiene como finalidad generar en los participantes las competencias necesarias para la gestión integral de las cooperativas.

Formación de formadores

Está destinado a dirigentes de Cooperativas que cumplen roles institucionales y/o técnicos en los Comités de Educación, Fomento e Integración Cooperativa.

Investigación

En temas sociales y económicos, sobre bases sectoriales o territoriales, con especial énfasis en el sector cooperativo y la economía social.

Publicaciones y contenidos audiovisuales

Apoyo y asistencia en todas las etapas de su preparación: anteproyecto, proyecto, ejecución, seguimiento, monitoreo y evaluación.

Programa de la Especialización en Gestión Cooperativa

El curso también permite realizar los módulos de manera independiente, es decir que se puede realizar la especialización completa o el/los módulos por separado.

Módulo 1.- Características Generales: Origen y evolución del cooperativismo. Doctrina y teoría cooperativa. Principios y valores de la cooperación. Paradigmas del desarrollo cooperativo. Cooperativismo en el Uruguay, América Latina y en el mundo. Las cooperativas en la economía global y en las economías locales. Organizaciones cooperativas nacionales, regionales e internacionales.

Módulo 2.- Legislación y tributación: Evolución de la legislación cooperativa. Ley General de Cooperativas. Estatuto Cooperativo. Acto cooperativo. Modalidades cooperativas y sus características. Organismos de promoción, control y fiscalización. Régimen tributario.

Módulo 3.- Elementos de gestión asociativa: Propiedades de las cooperativas como sistema social y como sistema económico. Órganos cooperativos. Gobierno cooperativo. Liderazgo, roles, delegación, participación. Estilos de dirección y proceso de toma de decisiones. Principales desafíos en la gestión cooperativa.

Módulo 4.- Elementos de gestión empresarial: Principios generales de administración y su aplicabilidad en las cooperativas. Gestión financiera, instrumentos de capitalización y financiamiento. Gestión de Marketing y comercialización. Organización de la producción. Gestión y desarrollo de los recursos humanos.

Módulo 5.- Gestión estratégica de las organizaciones: Sociología de las organizaciones. Planificación y gestión estratégicas. Ambiente externo: macroeconomía, tendencias. Ambiente interno (estructura, infraestructura, políticas, planes, programas). Competencia y competitividad. Cadena de valor. Herramientas para la gestión. Herramientas para la innovación.

Módulo 6.- Emprendedurismo en cooperativas: Formulación, ejecución, monitoreo y control de proyectos cooperativos. Análisis de viabilidad económica y social de proyectos cooperativos. Mecanismos de apoyo y capacitación para cooperativas.

Por más información: educacioncooperativa.edu.uy

PROCOOP

El Programa de Formación Cooperativa, PROCOOP, es un programa formativo que incluye actividades de capacitación y asistencia técnica para cooperativas, pre-cooperativas y otras organizaciones de la economía social. Surge como resultado de la visión estratégica de la Confederación tras su integración al INEFOP, y se concreta con un convenio firmado entre el INACOOP y el INEFOP, en el que CUDECOOP contribuye como socio estratégico.

Este Programa ofrece formación en cooperativismo y formación técnica/profesional, adaptada a la necesidad que plantea el grupo solicitante. Cada cooperativa o pre-cooperativa debe presentar su necesidad de formación, capacitación y/o asistencia técnica a la Confederación y desde allí se orienta en la inscripción al Programa.

Pueden acceder al Programa todos los integrantes de la organización solicitante (socios, dirigentes, funcionarios, etc.) Cada persona puede recibir hasta dos instancias formativas en un año, las mismas no podrán ser en paralelo.

Se ofrece la posibilidad de tener una capacitación a medida, en la que las organizaciones solicitantes plantean una necesidad de formación específica interna en términos cooperativos o técnico/profesionales, para las cuales deben participar como mínimo 5 personas.

También se puede acceder a asistencia técnica. Este caso se da cuando la organización solicitante necesita desarrollar un proceso de asesoramiento periódico sobre un tema específico de su emprendimiento, que acompaña un cambio en cualquier área. Este proceso se programa y evalúa. El tiempo de asistencia técnica no podrá superar las 100 horas anuales.

También existe la opción de contar con cursos regulares. Estos son los que periódicamente brindan las Entidades de Capacitación (ECA) en temas cooperativos o técnicos/profesionales. En estos casos, el mínimo de participantes lo indican las ECA.

La organización que solicite su demanda, al momento de inscribirse, debe señalar el subsidio que solicita: Total o Parcial. En el caso de subsidio total, el costo de la formación es absorbido por el PROCOOP, en el caso del subsidio parcial la organización solicitante recibe un subsidio de entre el 60 y 80% del costo.

Por inscripciones y más información debe dirigirse a CUDECOOP, Tel: 2902-5339.

EDUCACIÓN FORMAL

En el año 2011 surge el convenio sobre educación, establecido entre la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas (CUDECOOP) ─que agrupa a todas las ramas del cooperativismo nacional─, y el Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP), que es el Instituto creado por la Ley General de Cooperativas (18.407) para la proposición, asesoramiento y ejecución de la política nacional del cooperativismo. El INACOOP tiene competencia legal para “promover la enseñanza del cooperativismo en todos los niveles de la educación pública y privada”. El artículo 220 de la Ley 18.407 establece: “Enseñanza del Cooperativismo. Los órganos competentes de la educación, en coordinación con el INACOOP, deberán elaborar los programas curriculares […] que incorporen progresivamente la enseñanza y la práctica del cooperativismo, así como la formación de los docentes respectivos”.

En el convenio que se celebró entre ambas partes, se acordó llevar adelante, conjuntamente con un equipo de docentes de la Universidad de la República, un proyecto destinado a disponer de un espacio técnicamente solvente para la generación de un programa de acción con la enseñanza formal para la incorporación de los valores y prácticas cooperativas en la misma.

Objetivo general

Disponer de un espacio técnicamente solvente e institucionalmente coordinado entre ambas partes que genere y desarrolle un programa de acción con la enseñanza formal, tendiente a la incorporación y el cooperativismo en la educación.

Objetivos específicos

1) Desarrollo de un Curso-Taller de Formación de Formadores, destinado a docentes de Educación Técnico Profesional sobre Cooperación y cooperativismo en la Educación.

2) Atención de demandas de Jornadas de sensibilización en la temática cooperación y cooperativismo a Alfabetizadores Laborales de UTUs de varios puntos del país.

Componentes por objetivos

1. A) Realizar un curso sobre Cooperación y Cooperativismo en la Educación Formal Técnico Profesional en Montevideo en el marco del Curso del Taller de Formación de Formadores, destinado a docentes del Consejo de Educación Técnico Profesional. El módulo tendrá una carga de 40 horas presenciales en cinco jornadas de trabajo, y de 32 horas semipresenciales donde se realizará un seguimiento de los proyectos de los participantes.

1. B) Involucrar en los proyectos que se realicen a los participantes de las cooperativas de las localidades donde se llevará a cabo la experiencia de trabajo.

2. Atender hasta 4 demandas de jornadas de sensibilización donde no puedan ser resueltas con personal de CETP/UTU previamente formado.

Resultados esperados

1) Capacitación de Docentes y alfabetizadores del Consejo de Educación Técnico Profesional en formación de cooperativas en el Curso Taller de Cooperación y Cooperativismo en la edición de Montevideo.

2) Sensibilización en cooperativismo de docentes y alfabetizadores del consejo de Educación Técnico Profesional.

DESARROLLO TERRITORIAL

Desde su constitución como organización de Tercer Grado, la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas (CUDECOOP) ha procurado y procura permanentemente impulsar todos los espacios de integración, en el entendido de que son la forma más efectiva en el camino del fortalecimiento del movimiento, siendo una parte importante de su base fundacional.

CUDECOOP realizó varios esfuerzos para fomentar el desarrollo de la organización local cooperativa, tarea a la que debe sumarse el INACOOP por mandato legal, tras la inclusión del fomento de las Mesas Inter-cooperativas Departamentales previsto en la Ley 18.407.

El antecedente más lejano es el proyecto de desarrollo de los Espacios Horizontales Locales promovido con el apoyo del Centro Cooperativo Sueco. Más recientemente, estos objetivos se tradujeron en el proyecto de Desarrollo Territorial 2013 – 2014 – “Las Cooperativas en los Territorios: Descentralización y Articulación Horizontal”, cuya ejecución se extendió hasta mediados de 2015.

En marzo de 2016 y abril de 2017, INACOOP y CUDECOOP firmaron dos nuevos convenios para la ejecución del Proyecto de Desarrollo Cooperativo Territorial.

Al momento, estas 9 mesas inter-cooperativas de funcionamiento regular, con planificación para el mediano y largo plazo cuentan con gran número de cooperativistas capacitados en diferentes temáticas ligadas al cooperativismo con énfasis en el desarrollo local. Esta decisión sirvió para movilizar más de 240 personas del interior del país a la IV Cumbre Cooperativa de las Américas.

Se trabajó el concepto de las “Mesas inter-cooperativas” como un espacio de intercambio, integración, articulación y desarrollo del Movimiento Cooperativo con enclave en el territorio, dentro de una estrategia de desarrollo local.

Dónde se promueve:

Desde y hacia las Cooperativas:

  • Promoción y organización de las cooperativas en el territorio.
  • Fortalecimiento de sus capacidades; las personas son el eje central del movimiento cooperativo.
  • Capacitación y acompañamiento en gestión asociativa y empresarial.
  • Fortalecimiento y facilitación en la toma de decisiones.
  • Apuntalar y acompañar en desarrollo de objetivos y planes de trabajo a corto, mediano y largo plazo

Desde y hacia el Territorio:

  • Contribuir al Desarrollo del Movimiento Cooperativo.
  • Facilitar la articulación entre el Movimiento Cooperativo y los diferentes actores en cada territorio.
  • Generar espacios de coordinación del movimiento cooperativo sectorial y nacional.
  • Descentralización en gestión y toma de decisiones.
  • Potenciar la contribución del movimiento cooperativo al desarrollo económico y social de sus comunidades.

Desde lo político y gremial:

  • Promover la participación de las cooperativas de todo el país en los espacios de decisión política y gremial del movimiento cooperativo.
  • Promover e informar las propuestas programáticas del cooperativismo Uruguayo a los partidos políticos.
  • Facilitar la comunicación e información sobre el contexto político, económico y social a nivel departamental y nacional.
  • Promover la incidencia del movimiento cooperativo en las agendas estratégicas departamentales y nacionales.

Cada Mesa tiene su propia historia, sus propios objetivos y su propio camino a recorrer. Son organizaciones con procesos complejos que con el diagnóstico, la incorporación de los promotores y los objetivos que persiguen, fueron estableciendo planes de trabajo que se afianzan año a año.

En el proyecto 2017 tiene como pilar fundamental el trabajo que realizaron los promotores en territorio. Cada Mesa inter-cooperativa generó y pretende desarrollar un plan de trabajo donde se proponen áreas de afianzamiento de la Mesa, fortalecimiento en su dinámica, formación y capacitación de sus socios, así como mejorar las herramientas para la incidencia y visibilidad de las mismas en clave de desarrollo local.

Mesas actuales: Salto, Paysandú, Río Negro, Florida, Canelones, Maldonado, Treinta y Tres, Cerro Largo y Tacuarembó.

INCUBACOOP

Es un dispositivo institucional que se pensó para el acompañamiento de la creación de nuevas experiencias cooperativas en campos estratégicos o de oportunidad, orientado a la generación de iniciativas en áreas intensivas en innovación y conocimiento. Busca promover el desarrollo del cooperativismo uruguayo en sectores donde tradicionalmente no ha emprendido.

La Incubadora de Cooperativas no solo apoya a los colectivos seleccionados que se acerquen con ideas o proyectos, sino que actúa como difusora de las posibilidades de emprender cooperativamente, en particular en aquellos campos que se consideran más propicios o de mayor impacto. También se propone un permanente trabajo de identificación de oportunidades de negocios, y tiene la tarea de actualizar el mapeo sectorial de carácter prospectivo.

Durante todas las etapas de incubación, se realiza un seguimiento del proceso cooperativo, no solo en su perspectiva económica y del negocio, sino desde la dimensión social y asociativa.

Los socios de la incubadora ponen a disposición de los emprendimientos incubados otras posibles herramientas de asistencia y financiamiento, para lo cual se procura establecer acuerdos con otras instituciones que aportan otras capacidades y recursos que facilitan el éxito de los proyectos acompañados.
También se realiza un esfuerzo para la promoción de iniciativas de cooperación entre cooperativas, especialmente facilitando la provisión de insumos o servicios a cooperativas insertas en los sectores más dinámicos, apostando al desarrollo de cadenas y redes inter-cooperativas.

Para avanzar en la promoción y desarrollo de nuevos proyectos y emprendimientos en áreas preseleccionadas desde una visión proactiva del cooperativismo, las instituciones socias desarrollaron un mapeo para la identificación de sectores de actividad estratégicos o que representaran una oportunidad para el desempeño de nuevas experiencias, así como una antena de negocios, como herramienta para la identificación permanente de áreas de oportunidad para emprender cooperativamente.