ALVARO GARCÍA "FONDES CUMPLIÓ UNA ETAPA, VAMOS A CAMBIAR CRITERIOS"
El futuro director de Planeamiento y Presupuesto dijo que tiene bien claros los límites de sus cometidos, por lo que garantizó que en el futuro gobierno su trabajo será “complementar” y no “rivalizar” con el equipo económico. Su prioridad es generar un ámbito institucional para proyectar el país hacia el futuro de manera de advertir cambios y vulnerabilidades a tiempo y estar preparados para enfrentarlos. Dijo que el aspecto demográfico es un freno al desarrollo y analiza otorgar incentivos (aún no definidos) para fomentar la natalidad en el país.
Gonzalo Terra / Fabián Tiscorniadom dic 7 2014
En el gobierno de Mujica la Oficina de Planeamiento y Presupuesto rivalizó con el Ministerio de Economía cuando ingresó al terreno de los impuestos. Vázquez dijo en campaña que tales tensiones no se repetirían en su gobierno. ¿Le pidió algo concreto?
No ha tenido la necesidad porque está muy claro. He sido ministro de Economía y he trabajado con este equipo que se forma. Más allá de que podamos colaborar desde la OPP, está muy claro cuál es el rol de cada uno. Además de eso, hay una relación personal y política muy buena, no solo con el equipo económico sino con todo el gabinete. Habrá complementación.
Usted ha dicho que uno de sus proyectos es generar una instancia que permita proyectar al país en el largo plazo. ¿Tiene eso que ver con las perspectivas de desaceleración del crecimiento del país y la región y la incertidumbre sobre la evolución del precio de los commodities?
Proyectamos una instancia institucional permanente que permita visualizar el largo plazo. Cuando un país está con las luces largas prendidas sabe cuál es el horizonte hacia donde ir, fundamentalmente a la hora de elaborar un presupuesto por cinco años. El objetivo es más equidad con más gente, y para eso debemos avanzar en lo económico, social y ambiental, pero, fundamentalmente, en lo cultural. Tener esa planificación permite anticipar riesgos y vulnerabilidades. El futuro es incertidumbre, pero hay herramientas que permiten planificar y anticipar eventualidades.
¿Comparte la visión desarrollista que ha expuesto el vicepresidente Raúl Sendic en Uruguay 2030?
La iniciativa que tuvo Sendic, como la de la Nueva Agenda Progresista que integramos, pasa por estas inquietudes. Pero no hay que confundir esta iniciativa con algo necesariamente desarrollista. Cualquier filosofía puede beneficiarse de esto, aunque crea o descrea más o menos de las herramientas de planificación.
El Fondo de Desarrollo (Fondes) ha jugado desde la Presidencia un papel importante en el impulso de empresas autogestionadas. ¿Lo mantendrá en la OPP?
El Fondes está en el programa del Frente Amplio. Fue una gran conquista destinar recursos a favor del desarrollo productivo. En esta primera etapa cumplió un objetivo y tenemos que cambiar de forma importante los criterios, para llevarlo adelante de ahora en más con una atomización y territorialización mayor de los recursos. Hay que utilizar con mayor energía los fondos de garantía para permitir otorgar garantías públicas a micro y pequeñas empresas que vayan a las cooperativas de crédito o a la banca formal a solicitar préstamos. Eso funciona muy bien en el resto de la región. Hay herramientas para redireccionar los recursos que se obtienen por el Fondes.
El presidente impulsó el Fondes en base a un concepto también ideológico para aumentar las empresas autogestionadas. ¿Seguirá esa línea en pie?
Comparto la visión del presidente, es más, Uruguay tiene un Instituto Nacional de Cooperativismo. Mi convencimiento, cualquiera sea la forma de capital, es que debe ser un emprendimiento absolutamente sustentable. Por lo tanto, la eficiencia del emprendimiento es independiente de su forma de capital. Los grandes emprendimentos de empresas recuperadas ya fueron apoyados, ahora hay que utilizar los recursos de manera más atomizada, como sucede con la Corporación de Fomento de la Producción en Chile. Con poco dinero empresas chicas pueden mejorar mucho su gestión. En las etapas que vienen ese será el encare que vamos a tener.
En esa proyección de país que usted señalaba, ¿el factor demográfico es un freno?
Tenemos pocos niños en la clase media y la pobreza se reproduce por la vía del nacimiento de niños. Es difícil porque ahí entramos en la vida privada de la gente, en elementos que tienen que ver con la libertad individual, pero eso no quita, en términos generales, que pueda haber incentivos para que la gente cambie sus comportamientos.
Cuando analiza factores demográficos y el tema también formó parte de la campaña ¿incluye prever modificaciones en el sistema previsional y la edad de jubilación?
No está planteado en esos términos, pero un país responsable debe prever todas esas cosas para evitar que la sangre llegue al río. Hay que anticiparse a esos escenarios que topean el crecimiento de un país. El desempleo tan bajo también es una restricción para el crecimiento. En un país que tiene crecimiento en un contexto de mayor desaceleración, también se produce una corriente de inmigración que debe ser recibida y ordenada. Es un fenómeno que puede darse y hay que anticiparlo para prepararse.
¿Y opta por inmigración calificada o no calificada?
Creo que necesitamos inmigración calificada y ojalá en su mayoría se trate de uruguayos que retornan. De hecho hoy eso está ocurriendo, pero nos gustaría que fuera con mayor intensidad.
La productividad es otra restricción para Uruguay.
Buena parte del crecimiento de estos años se debe a mejoras en la productividad, en el agro no hay dudas de eso, pero hay que profundizar el trabajo. Ahí se juega un papel importante desde el Sistema Nacional de Competitividad.
Ese es su gran proyecto. ¿Cómo cree que incidirá en la vida diaria de la gente?
En un año el Sistema Nacional de Competitividad debería estar funcionando. El Sistema ordena la oferta pública de productos y servicios de apoyo al sistema productivo en innovación. La demanda está en los territorios y debería tener una visión de desarrollo. Imaginamos a nivel departamental oficinas de desarrollo local público-privadas. Una pata de la Intendencia y otra de la sociedad civil. Vamos a eliminar los gabinetes productivos, de innovación o comercio exterior, para crear uno solo que determinará las políticas que deberán ejecutar las agencias del sistema como Inefop, Inacoop o la CND.
“Todos nos sorprendimos”
García fue designado el pasado martes por el presidente Tabaré Vázquez como futuro director de Planeamiento y Presupuesto, un puesto clave para la Presidencia de la República.
“A todos nos sorprendió la velocidad de la decisión que adoptó el presidente Vázquez. Su experiencia es muy grande y haber tomado esa decisión tan rápidamente nos permite trabajar y proyectar temas. Es muy importante saber quién es el ministro de cada área para negociar cambios y tomar decisiones en conjunto. Si bien en la campaña cada uno tenía sus temáticas, los límites estaban más difusos. Nosotros ya estamos trabajando”. Sobre las críticas de la senadora Lucía Topolansky a las designaciones en Educación (María Julia Muñoz) y Cancillería (Rodolfo Nin Novoa), García dijo que no las interpretó como un cuestionamiento a Vázquez, y destacó que el gabinete “tiene cierta dosis de renovación y fuerte peso político”.
Fuente: http://www.elpais.com.uy/informacion/fondes-cumplio-etapa-cambiar-criterios.html
