{"id":3009,"date":"2019-12-10T20:41:16","date_gmt":"2019-12-10T20:41:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/?p=3009"},"modified":"2019-12-10T22:01:39","modified_gmt":"2019-12-10T22:01:39","slug":"a-partir-del-reconocimiento-a-la-economia-social-en-uruguay-se-aprobo-el-proyecto-de-ley-de-economia-social-y-solidaria","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/a-partir-del-reconocimiento-a-la-economia-social-en-uruguay-se-aprobo-el-proyecto-de-ley-de-economia-social-y-solidaria\/","title":{"rendered":"A partir del reconocimiento a la econom\u00eda social en Uruguay, se aprob\u00f3 el Proyecto de Ley de econom\u00eda social y solidaria"},"content":{"rendered":"<p>En la jornada de este martes 10 de diciembre, el Senado de la Rep\u00fablica dio sanci\u00f3n definitiva al Proyecto de Ley de econom\u00eda social y solidaria.<\/p>\n<p>Tal como se\u00f1al\u00f3 Graciela Fern\u00e1ndez, Presidenta de CUDECOOP en el evento de intercambio sobre el proyecto de ley realizado el jueves 28 de noviembre,&nbsp;la Confederaci\u00f3n ha sido una impulsora de la reflexi\u00f3n y debate sobre el tema<\/p>\n<p>El Movimiento Cooperativo cobra mayor responsabilidad en este nuevo escenario al contar con la representaci\u00f3n de este extenso sector en varios \u00e1mbitos de la pol\u00edtica p\u00fablica<\/p>\n<div>Dejamos aqu\u00ed la ley sancionada:&nbsp;<\/div>\n<div>https:\/\/bit.ly\/2YzM5Vn&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>\n<p><strong>DE LA DECLARATORIA, DEL OBJETO Y DE LA COMPOSICI\u00d3N DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL Y SOLIDARIA&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 1\u00b0. (Objeto).- La presente ley tiene por objeto reconocer, promover y apoyar a la Econom\u00eda Social y Solidaria, en sus diversas manifestaciones, determinando las medidas de fomento de acuerdo a los fines y principios que las caracterizan y sin perjuicio de las regulaciones espec\u00edficas que cada una de ellas tenga.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo2\u00b0. (Declaratoria de.inter\u00e9s nacional).- Se declara de inter\u00e9s nacional, la promoci\u00f3n, difusi\u00f3n, est\u00edmulo y desarrollo de la Econom\u00eda Social y Solidaria, en cualquiera de sus expresiones.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 3\u00b0. (Composici\u00f3n).- La Econom\u00eda Social y Solidaria est\u00e1 compuesta por el conjunto de entidades que en \u00e9l \u00e1mbito privado desarrollan actividades econ\u00f3micas, sociales, culturales y ambientales, de conformidad con los principios recogidos en el art\u00edculo 4\u00b0 de esta ley y persiguen el inter\u00e9s com\u00fan de sus integrantes, el inter\u00e9s general econ\u00f3mico o social, o ambos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">-2-&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CAPITULO II&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>DE LOS PRINCIPIOS DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL Y SOLIDARIA&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 4\u00b0. (Principios).- Las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria deber\u00e1n observar ios siguientes principios:&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A) La persona debe ser el centro de la actividad econ\u00f3mica y social, teniendo&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 1rem;\">absoluta primac\u00eda frente al capital.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">B) Las relaciones entre los integrantes de la iniciativa se sustentar\u00e1n en la solidaridad, la cooperaci\u00f3n, la reciprocidad y el control democr\u00e1tico, primando e! inter\u00e9s com\u00fan por sobre el individual.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C) La gesti\u00f3n debe ser aut\u00f3noma, democr\u00e1tica y participativa.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D) Debe existir un compromiso con la comunidad, la organizaci\u00f3n y desarrollo&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 1rem;\">local y territorial, y con el cuidado del medio ambiente.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E) En los casos en que la forma jur\u00eddica lo habilite, la distribuci\u00f3n de excedentes se efectuar\u00e1 principaimente en funci\u00f3n del trabajo aportado y servicio o actividad realizada por los asociados y asociadas.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">F) Promover la equidad de g\u00e9nero y favorecer la inclusi\u00f3n social de personas&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 1rem;\">con dificultades de inserci\u00f3n.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Poder Ejecutivo reglamentar\u00e1 todos los requisitos necesarios para la determinaci\u00f3n del efectivo cumplimiento de los principios incluidos en el presente art\u00edculo.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Asimismo, ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n los principios universales del cooperativismo referidos en el art\u00edculo 7\u00b0 de la Ley N\u00b0 18.407, de 24 de octubre de 2008, en lo no previsto en la presente ley y en cuanto sean compatibles con los principios relacionados en el presente art\u00edculo.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 5\u00b0. (Declaraci\u00f3n de inter\u00e9s, autonom\u00eda y \u00e1mbito de actividad).- Decl\u00e1rase de inter\u00e9s general a las diversas expresiones de la Econom\u00eda Social y Solidaria por su contribuci\u00f3n al desarrollo sustentable, la participaci\u00f3n democr\u00e1tica, la equitativa <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">distribuci\u00f3n de la riqueza y la inclusi\u00f3n econ\u00f3mica y social.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Estado garantizar\u00e1 el desarrollo, el fortalecimiento y la autonom\u00eda de todas las <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">formas organizativas de la Econom\u00eda Social y Solidaria dentro del ordenamiento jur\u00eddico <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">establecido.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cualquier actividad econ\u00f3mica l\u00edcita podr\u00e1 ser organizada y desarrollada por una <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">entidad de la Econom\u00eda Social y Solidaria, aplic\u00e1ndose la normativa correspondiente al <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">sector de actividad que cada entidad practique.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CAPITULO III&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>DE LAS ENTIDADES O FORMAS DE EXPRESI\u00d3N DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL Y SOLIDARIA<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 6\u00b0. (Entidades).- Son formas de expresi\u00f3n de la Econom\u00eda Social y Solidaria, las siguientes entidades, siempre que cumplan con los principios del art\u00edculo 4\u00b0 de la presente ley:&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A) Las cooperativas, sea cual sea su tipo o modalidad, conforme lo establecido&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">por la legislaci\u00f3n cooperativa.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">B) Las empresas autogestionadas democr\u00e1ticamente por sus trabajadores, en&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">sus diversas formas jur\u00eddicas.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C) Las sociedades de fomento rural, as\u00ed como emprendimientos y redes que favorezcan la soberan\u00eda alimentaria, la agroecoiog\u00eda y la producci\u00f3n de alimentos org\u00e1nicos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D) Las entidades y redes de producci\u00f3n artesanal.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E) Las asociaciones civiles cuyo objeto sea la promoci\u00f3n, asesoramiento, capacitaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica o financiera, de las distintas formas organizacionales de la Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">F) Las asociaciones civiles que desarrollen o promuevan actividades econ\u00f3micas solidarias, tales como comercio justo, consumo responsable, finanzas solidarias, turismo responsable, producci\u00f3n sustentable, de car\u00e1cter mutual sea de la salud u otra \u00e1rea, u otros servicios sociales a sus afiliados.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">G) Las fundaciones integradas por organizaciones de la Econom\u00eda Social y&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">H) Otras figuras jur\u00eddicas cuya naturaleza y definiciones sean acordes a los&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">principios enumerados en el art\u00edculo 4\u00b0 de la presente ley.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En todos los casos las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria deber\u00e1n contar con personer\u00eda jur\u00eddica y se regular\u00e1n por sus normas sustantivas espec\u00edficas, con las particularidades que al respecto se establecen en la presente ley.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En caso de tratarse de alg\u00fan tipo de sociedad comercial de los previstos en la Ley N\u00b0 16.060, de 4 de setiembre de 1989, para que se le considere entidad de la Econom\u00eda Social y Solidaria, adem\u00e1s de observar los principios establecidos en el art\u00edculo 4\u00b0 de la presente ley, se deber\u00e1 sujetar a las siguientes condiciones, todas las cuales deber\u00e1n estar incorporadas en su contrato social o estatuto:&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">1) Las acciones o cuotas sociales deber\u00e1n ser nominativas.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">2) Deber\u00e1n contar con un m\u00ednimo de diez socios, en todo momento, y ning\u00fan socio a t\u00edtulo individual o conjuntamente con su grupo econ\u00f3mico o familiar, podr\u00e1 ser titular de m\u00e1s de un 10% (diez por ciento) de las acciones o cuotas sociales.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">3) Los \u00f3rganos sociales de administraci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n deber\u00e1n renovarse por per\u00edodos que no podr\u00e1n ser mayores a tres a\u00f1os, y sus integrantes no podr\u00e1n ser reelectos por m\u00e1s de tres per\u00edodos consecutivos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">4) La Asamblea General Ordinaria determinar\u00e1 el destino de !as utilidades o dividendos, de acuerdo al siguiente orden: en primer lugar, deber\u00e1n recomponerse los rubros patrimoniales cuando hayan sido disminuidos por la absorci\u00f3n de p\u00e9rdidas y compensar p\u00e9rdidas a\u00fan pendientes de absorci\u00f3n; en segundo lugar, proceder a constituir, sobre el remanente, las reservas legales; y, en tercer lugar, del saldo se destinar\u00e1 hasta un 50% (cincuenta por ciento) y no menos del 25% (veinticinco por ciento) para la constituci\u00f3n de un Fondo de Reserva Especial. Este Fondo de Reserva Especial no podr\u00e1 ser distribuido en caso de retiro de socios o titulares de cuotas o acciones o en la liquidaci\u00f3n de la sociedad.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">5) No podr\u00e1n depreciar el capital, excepto cuando esta operaci\u00f3n garantice la continuidad de su actividad y con la autorizaci\u00f3n previa del organismo de control de la Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">6) En caso de disoluci\u00f3n y liquidaci\u00f3n el remanente que resultare una vez pagadas las deudas y devuelto el valor de los aportes, se entregar\u00e1 al Instituto Nacional de! Cooperativismo (INACOOP).&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Las condiciones establecidas en el numeral 2) del presente art\u00edculo no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n cuando los titulares de las acciones o cuotas sociales sean otras personas jur\u00eddicas integrantes de la Econom\u00eda Social y Solidaria, que est\u00e9n inscriptas en el Registro previsto en el art\u00edculo 16 de la presente ley.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CAP\u00cdTULO IV&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>DEL FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL Y SOLIDARIA&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 7\u00b0. (Participaci\u00f3n de las entidades estatales).- El Estado garantizar\u00e1 y promover\u00e1 la constituci\u00f3n, el libre desarrollo, el fortalecimiento y la autonom\u00eda de las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria, en todas sus expresiones econ\u00f3micas y sociales.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Las distintas reparticiones administrativas del Estado, estatales o p\u00fablicas no estatales, en el marco de sus competencias, incorporar\u00e1n como objetivos de su pol\u00edtica de promoci\u00f3n de la Econom\u00eda Social y Solidaria, entre otros, los siguientes:&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A) Facilitar y fomentar las diversas iniciativas de Econom\u00eda Social y Solidaria, generando condiciones adecuadas. Para ello, se contemplar\u00e1, especialmente, la simplificaci\u00f3n de los tr\u00e1mites administrativos necesarios para su constituci\u00f3n, funcionamiento y control.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">B) Promover y difundir los principios de la Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C) Facilitar, a quienes participen de las entidades de Econom\u00eda Social y Solidaria, el acceso a los procesos de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y organizativa, en particular a mecanismos para la inclusi\u00f3n financiera y extensi\u00f3n de los medios electr\u00f3nicos de pago.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1rem;\">D) Comprometer a las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria en las pol\u00edticas activas de trabajo, especialmente en favor de mujeres, j\u00f3venes, discapacitados, as\u00ed como de los desempleados de largo tiempo y con dificultades de inserci\u00f3n en el mercado laboral.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1rem;\">E) Podr\u00e1n incluirse los conceptos y principios \u00e9ticos de la Econom\u00eda Social y&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 1rem;\">Solidaria, en los planes de estudio de los distintos niveles educativos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1rem;\">F) Promover alianzas estrat\u00e9gicas entre las entidades de la Econom\u00eda Social y&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 1rem;\">Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1rem;\">G) Impulsar y\/o apoyar ferias y tiendas de econom\u00edas solidarias, as\u00ed como otros&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 1rem;\">sistemas de comercializaci\u00f3n bajo los principios del comercio justo.&nbsp;<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 8\u00b0. (Promoci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica y financiamiento).- Las acciones de promoci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica, desarrollo y consolidaci\u00f3n de las diversas formas integrantes de la Econom\u00eda Social y Solidaria definidas en el art\u00edculo 6\u00b0 de la presente ley podr\u00e1n ser apoyadas con los recursos, instrumentos y procedimientos establecidos por la Ley N\u00b0 19.337, de 20 de agosto de 2015, y los art\u00edculos 209 y 210 de la Ley N\u00b0 18.407, de 24 de octubre de 2008.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 9\u00b0. (Exenciones tributarias).- La autoridad de aplicaci\u00f3n de la presente ley promover\u00e1 una pol\u00edtica fiscal, tributaria y previsional acorde a la especial naturaleza de la Econom\u00eda Social y Solidaria y su aporte al desarrollo econ\u00f3mico y social inclusivo.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Fac\u00faltese al Poder Ejecutivo para disponer un r\u00e9gimen de excepciones, exoneraciones y reducci\u00f3n del Impuesto al Valor Agregado, del Impuesto Espec\u00edfico Interno, del Impuesto al Patrimonio, de las contribuciones a la seguridad social y de todo otro gravamen, contribuci\u00f3n, impuestos nacionales directos o indirectos de cualquier naturaleza creados o por crearse, destinado a fomentar el desarrollo de las entidades mencionadas en el art\u00edculo 6\u00b0 de la presente ley.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 10. (Licitaciones del Estado).- Incluyese en el Programa de Contrataci\u00f3n P\u00fablica para el Desarrollo, previsto en los art\u00edculos 43 a 46 de la Ley N\u00b0 18.362, de 6 de octubre de 2008, a todos los emprendimientos de \u00eda Econom\u00eda Social y Solidaria que se encuadren en los subprogramas que se mencionan en los literales A), B) y C) del art\u00edculo 44 o que se creen con posterioridad y que se encuentren inscriptos en el registro&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">que establece el art\u00edculo 12 de la presente ley. En consecuencia, las licitaciones que realicen las distintas reparticiones administrativas del Estado y las Intendencias Departamentales, deber\u00e1n atenerse al r\u00e9gimen y procedimiento espec\u00edficos para la contrataci\u00f3n que, en relaci\u00f3n a aquellos emprendimientos, establecer\u00e1 la reglamentaci\u00f3n.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CAPITULO V&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>ORGANIZACI\u00d3N&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 11. (Autoridad de aplicaci\u00f3n).- El Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP) es e! organismo impulsor de las pol\u00edticas p\u00fablicas relacionadas con la promoci\u00f3n, formaci\u00f3n, acompa\u00f1amiento y financiamiento de los proyectos de Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 12. (Competencias y cometidos).- Son competencias del Instituto Naciona\u00ed del Cooperativismo (INACOOP), con referencia a las expresiones de la Econom\u00eda Social y Solidaria:<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">A) Definir, promover e impulsar pol\u00edticas p\u00fablicas tendientes al desarrollo y <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">fortalecimiento del sector de la Econom\u00eda Social y Solidaria; coordinar\u00e1 las acciones program\u00e1ticas que impulsen hacia el sector las diferentes \u00e1reas gubernamentales. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">B<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">) Inscribir y reconocer a las organizaciones de la Econom\u00eda Social y Solidaria, que cumplan con las normativas espec\u00edficas que las rigen seg\u00fan su modalidad y que cumplan con los principios establecidos en el art\u00edculo 4\u00b0 y los requisitos que establece el Registro de Entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria (RNEESS) para su ingreso. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">) Elaborar pol\u00edticas, proyectos y programas de Econom\u00eda Social y Solidaria, que posibiliten la capacitaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y transferencia de tecnolog\u00eda en su favor; as\u00ed como la asistencia t\u00e9cnica y asesoramiento a quienes participen en las organizaciones de la Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D) Crear una red de Entidades de Asistencia T\u00e9cnica, Agencias p\u00fablicas y&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">privadas, Universidades y Centros de Investigaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E) Favorecer acuerdos estrat\u00e9gicos con instituciones p\u00fablicas y privadas, que promuevan y estimulen a las organizaciones de la Econom\u00eda Social y Solidaria, para una mejor inserci\u00f3n de \u00a1as mismas en el mercado y en la comunidad.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">F) Realizar, en coordinaci\u00f3n con las \u00e1reas que considere pertinentes un seguimiento y evaluaci\u00f3n de las organizaciones de la Econom\u00eda Social y Solidaria, con la finalidad de asegurar que las actividades de \u00e9stas, sean compatibles con sus propios programas y proyectos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">G) Registrar a las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria que soliciten su&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">incorporaci\u00f3n en el Registro referido en el literal B) del presente art\u00edculo,&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1rem;\">H) Crear un Observatorio de la Econom\u00eda Social y Solidaria en el marco de la&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Unidad de Estad\u00edstica e Informaci\u00f3n del INACOOP.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 13.- Cr\u00e9ase el Consejo Consultivo de la Econom\u00eda Social y Solidaria (CESyS).&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Consejo estar\u00e1 integrado por delegados de car\u00e1cter honorario, de acuerdo a lo siguiente:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A) Dos delegados de fas organizaciones de representaci\u00f3n nacional de la&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">B) Dos delegados de las organizaciones de representaci\u00f3n departamental de la&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C) Un representante de la Junta Directiva FONDES &#8211; INACOOP.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D) Un representante de las Redes de Comercio Justo.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E) Un representante de la Universidad de la Rep\u00fablica.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">F) Un representante de la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">G) Un representante del Ministerio de Desarrollo Social.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">H) Un representante del Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Miner\u00eda.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">I) Un representante del Ministerio de Ganader\u00eda, Agricultura y Pesca.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">J) Un representante del Instituto Nacional de Colonizaci\u00f3n.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">K) Un representante del Ministerio de Turismo.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L) Un representante del&#8217;Congreso de Intendentes.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">M) Un representante de la Auditor\u00eda Interna de la Naci\u00f3n.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">N) Un representante del Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O) Un representante de las Redes de otras Econom\u00edas Transformadoras.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Los delegados y representantes ejercer\u00e1n su funci\u00f3n de manera honoraria por per\u00edodos de dos a\u00f1os. El CESyS podr\u00e1 invitar a participar a otras entidades que por su trayectoria y\/o accionar en el \u00e1mbito de la Econom\u00eda Social y Solidaria, puedan brindar aportes sustanciales a sus cometidos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Instituto Nacional del .Cooperativismo promover\u00e1 y apoyar\u00e1 la puesta en funcionamiento del CESyS, estableci\u00e9ndose en su reglamento interno las modalidades de convocatoria y funcionamiento.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 14. (Atribuciones del CESyS).- El Consejo Consultivo de la Econom\u00eda Social y Solidaria ser\u00e1 un \u00f3rgano de consulta del Instituto Nacional del Cooperativismo y tendr\u00e1 competencias para:&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A) Proponer pol\u00edticas, estrategias, planes, programas y\/o proyectos de&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">promoci\u00f3n y fortalecimiento de la Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">B) Asesorar en todo aquello que el Directorio le solicite.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C) Opinar en toda otra cuesti\u00f3n relacionada con la Econom\u00eda Social y Solidaria,&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">D) Conformar comisiones t\u00e9cnicas especializadas.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">E) Promover la conformaci\u00f3n de instancias similares a nivel local.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">F) Dise\u00f1ar y organizar anualmente una Conferencia Nacional de Econom\u00eda Social y Solidaria como espacio de discusi\u00f3n de los temas de inter\u00e9s y elaboraci\u00f3n de propuestas para el fortalecimiento de la Econom\u00eda Social y Solidaria.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">G) Establecer su reglamento de funcionamiento jnterno,&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CAP\u00cdTULO VI&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>DEL CONTROL ESTATAL Y DEL REGISTRO NACIONAL DE PROMOCI\u00d3N DE ENTIDADES DE LA ECONOM\u00cdA SOCIAL Y SOLIDARIA&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 15. (Autoridad de control).- La fiscalizaci\u00f3n sobre las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria estar\u00e1 a cargo de la Auditor\u00eda Interna de la Naci\u00f3n, aplic\u00e1ndose a su respecto lo establecido en los art\u00edculos 212, 213 y 214 de la Ley N\u00b0 18.407, de 24 de octubre de 2008, en lo pertinente.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sin perjuicio de las atribuciones y cometidos asignados a la Auditor\u00eda Interna de la Naci\u00f3n (AIN) en relaci\u00f3n con las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria, el Instituto Nacional del Cooperativismo podr\u00e1 establecer criterios t\u00e9cnicos de contralor, los cuales deber\u00e1 comunicar a la AIN, y, cuando as\u00ed lo solicite \u00eda AIN, ejercer\u00e1 funciones de fiscalizaci\u00f3n de dichas entidades.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Asimismo, en la reglamentaci\u00f3n que deber\u00e1 dictar el Poder Ejecutivo del presente art\u00edculo podr\u00e1 establecer controles diferenciales seg\u00fan el volumen de las operaciones, el n\u00famero de asociados, la participaci\u00f3n en el ahorro p\u00fablico mediante la emisi\u00f3n de valores u otras circunstancias similares.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 16. (Creaci\u00f3n del Registro).- Cr\u00e9ase el Registro Nacional de Promoci\u00f3n de Entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria, que funcionar\u00e1 en la \u00f3rbita del Instituto Nacional del Cooperativismo, en el que deber\u00e1n inscribirse las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria que cuenten con el certificado de regularidad previsto en el art\u00edculo 214 de la Ley N\u00b0 18.407, de 24 de octubre de 2008.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 17. (Planes y programas de promoci\u00f3n).- Las organizaciones de la Econom\u00eda Social y Solidaria enumeradas en el art\u00edculo 6\u00b0 de la presente ley, ser\u00e1n&nbsp;<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">incorporadas al Registro previsto en el art\u00edculo 16 de la presente ley, al solo efecto de ser incluidas en ios planes y\/o programas de promoci\u00f3n y para la sistematizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n al respecto.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Articulo 18. (Car\u00e1cter p\u00fablico del Registro).- El Registro previsto en el art\u00edculo 16 de la presente ley ser\u00e1 de car\u00e1cter p\u00fablico, debi\u00e9ndose mantener actualizado; asimismo podr\u00e1 utilizarse con fines estad\u00edsticos.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 19. (Prestaci\u00f3n para la promoci\u00f3n, desarrollo y educaci\u00f3n de la Econom\u00eda Social y Solidaria).- Las entidades de la Econom\u00eda Social y Solidaria que se encuentren inscriptas en el Registro previsto en el art\u00edculo 16 de la presente ley y durante su permanencia en el mismo ser\u00e1n sujetos pasivos de la prestaci\u00f3n coactiva para la promoci\u00f3n, desarrollo y educaci\u00f3n cooperativa creada por el art\u00edculo 204 de la Ley N\u00b0 18.407, de 24 de octubre de 2008.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se aplicar\u00e1 lo dispuesto por los numerales 1), 2), 3), 4), 5), 7), 8); por los literales B), C), D) y E) del numeral 9), y por los numerales 10) y 11) del art\u00edculo 205 de la Ley N\u00b0 18.407, en cuanto corresponda.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CAP\u00cdTULO Vil&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>DE LAS DISPOSICIONES GENERALES&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Art\u00edculo 20. (Orden p\u00fablico).- La presente ley es de orden p\u00fablico e inter\u00e9s social. Decl\u00e1ranse indisponibles todos los derechos, beneficios, deberes, cargas y obligaciones que las normas que se establecen en la presente ley, les acuerdan o exigen a quienes son sus titulares.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sala de Sesiones de la C\u00e1mara de Representantes, en Montevideo, a 4 de setiembre de 2019.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la jornada de este martes 10 de diciembre, el Senado de la Rep\u00fablica dio sanci\u00f3n definitiva al Proyecto de Ley de econom\u00eda social y solidaria. Tal como se\u00f1al\u00f3 Graciela Fern\u00e1ndez, Presidenta de CUDECOOP en el evento de intercambio sobre el proyecto de ley realizado el jueves 28 de noviembre,&nbsp;la Confederaci\u00f3n ha sido una impulsora de la reflexi\u00f3n y debate sobre el tema El Movimiento Cooperativo cobra mayor responsabilidad en este nuevo escenario al contar con la representaci\u00f3n de este extenso sector en varios \u00e1mbitos de la pol\u00edtica p\u00fablica Dejamos aqu\u00ed la ley sancionada:&nbsp; https:\/\/bit.ly\/2YzM5Vn&nbsp; &nbsp; &nbsp; DE LA DECLARATORIA, [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":3012,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[7,6,1],"tags":[],"class_list":["post-3009","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cooperativas","category-institucionales","category-noticias"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3009","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/users\/27"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3009"}],"version-history":[{"count":5,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3009\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3021,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3009\/revisions\/3021"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3012"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3009"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3009"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cudecoop.coop\/cudecoop\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3009"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}