El pasado mi\u00e9rcoles 19 de agosto, se realiz\u00f3 el encuentro del Foro Cooperativo de Maldonado 2015, bajo el slogan: \u201cDesaf\u00edos para el Desarrollo\u201d, en las instalaciones del hotel Jean Clevers en Punta del Este.<\/p>\n
En el mismo participaron actores de diferentes \u00e1mbitos del mundo cooperativo, que hicieron desde las diferentes miradas, sus aportes a los desaf\u00edos para el desarrollo.<\/p>\n
Por un lado, Juan Moyano<\/b> presidente de Cooperativa de Ahorro y Cr\u00e9dito de los Funcionarios de la Intendencia de Maldonado, record\u00f3 que CACFIMM est\u00e1 celebrando su 40\u00b0 Aniversario y que Maldonado ha sido designada por este a\u00f1o como Capital Nacional del Cooperativismo.<\/p>\n
El Esc. Danilo Guti\u00e9rrez<\/b>, Director Ejecutivo del Instituto Nacional del Cooperativismo, centr\u00f3 su ponencia en el desarrollo de las pol\u00edticas p\u00fablicas de fomento del desarrollo cooperativo. Record\u00f3 que la Recomendaci\u00f3n 193 de la OIT sostiene que: \u009duna sociedad equilibrada necesita de un fuerte sector p\u00fablico, un fuerte sector privado y de un fuerte sector social que incluya a las cooperativas, porque su funci\u00f3n es distinta a la de los otros sectores.\u009d
\nTambi\u00e9n agreg\u00f3 como parte de la Recomendaci\u00f3n, que para un pa\u00eds desarrollado es fundamental la definici\u00f3n de pol\u00edticas favorables y compatibles con la naturaleza del funcionamiento de las cooperativas (ver Recomendaci\u00f3n 193 a trav\u00e9s del link http:\/\/www.cudecoop.coop\/index2.php?controlador=noticia&accion=ver¬icia=744 ).<\/p>\n
El escribano enumer\u00f3 los principales hitos conquistados en t\u00e9rminos de legislaci\u00f3n cooperativa desde principios del milenio a la fecha subrayando la consagraci\u00f3n de la Ley General de Cooperativas en 2008 y a partir de esta, la creaci\u00f3n del INACOOP.<\/p>\n
La Contadora<\/b> Mar\u00eda Del Carmen R\u00faa<\/b>, Auditora Interna de la Naci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 la importancia del control para la preservaci\u00f3n del sistema cooperativo. Destac\u00f3 que la transparencia es esencial a todos los sectores de la econom\u00eda. La Auditor\u00eda Interna de la Naci\u00f3n es el \u00f3rgano de control tanto para los organismos p\u00fablicos, sociedades an\u00f3nimas y para cooperativas. Es un \u00f3rgano desconcentrado del Poder Ejecutivo que se conecta a trav\u00e9s del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas. <\/p>\n
El control tiene que nacer en la propia cooperativa. Tambi\u00e9n lo marca claramente la normativa. El control interno en la cooperativa distingue tres roles, por un lado la Asamblea General, que es d\u00f3nde se define la estrategia y hacia d\u00f3nde se va. Por eso es fundamental que el socio participe. El segundo rol es el del Consejo Directivo que es quien ejecuta lo que la asamblea define y el tercer rol es el de la Comisi\u00f3n Fiscal que es el que controla. Teniendo estos tres roles bien definidos el sistema se fortalece.<\/p>\n
Por su parte, la Dra. Graciela Fern\u00e1ndez<\/b>, Presidenta de CUDECOOP, desarroll\u00f3 la presentaci\u00f3n \u009dMaterializando las Propuestas Program\u00e1ticas del Movimiento Cooperativo en Clave Pa\u00eds\u009d. Primero salud\u00f3 a la C\u00e1mara de Cooperativas de Ahorro y Cr\u00e9dito de Capitalizaci\u00f3n que ingres\u00f3 recientemente a CUDECOOP, hecho de gran importancia por fortalecimiento gremial que significa para el conjunto del Movimiento Cooperativo.<\/p>\n
Desde lo internacional a lo nacional, la Presidenta remarc\u00f3 la importancia del a\u00f1o 2012 \u009dA\u00f1o Internacional de las Cooperativas\u009d, como hito a partir del cu\u00e1l se ha profundizado la reflexi\u00f3n y la incidencia en torno a las pol\u00edticas p\u00fablicas a nivel internacional. Destac\u00f3 el esfuerzo que la ACI viene haciendo en este sentido a partir de la iniciativa de la D\u00e9cada de las Cooperativas. <\/p>\n
Tambi\u00e9n rescat\u00f3 la importancia de Ley 18.407. Las leyes cooperativas hacen al desarrollo del sistema cooperativo, alientan el desarrollo y la promoci\u00f3n del mismo. Esta nueva legislaci\u00f3n tuvo adem\u00e1s repercusiones muy importantes ya que comenz\u00f3 a tomar cuerpo un efectuivo cuerpo normativo propio, el Derecho Cooperativo. Antes no hab\u00eda una legislaci\u00f3n que dijera que los jueces deb\u00edan interpretar en funci\u00f3n del funcionamiento cooperativo. La Ley ahora establece que el accionar de este sistema debe basarse en los principios cooperativos, lo que asegura el desarrollo del sistema.<\/p>\n
Por otra parte se\u00f1al\u00f3 la importancia de la incorporaci\u00f3n del Movimiento Cooperativo al INEFOP. Este ha sido uno de las grandes pasos para el cooperativismo nacional que siempre ha entendido la capacitaci\u00f3n y la formaci\u00f3n como un factor clave de su desarrollo. As\u00ed como fue un gran pazo el reconocimiento para su integraci\u00f3n, ahora tambi\u00e9n es un gran desaf\u00edo nuestra permanencia, y esta solo se puede llevar adelante con todo el apoyo del Movimiento Cooperativo.<\/p>\n
Finalmente se refiri\u00f3 a la institucionalizaci\u00f3n del FONDES y al papel que a CUDECOOP le tocar\u00e1 jugar en el directorio del FONDES-INACOOP, la Confederaci\u00f3n, p\u00fablicamente ha se\u00f1alado que entiende que es un desaf\u00edo importante para la Confederaci\u00f3n tener la presencia de un delegado de CUDECOOP en el FONDES-INACOOP, tambi\u00e9n ha se\u00f1alado que ello significa una presencia con responsabilidad de una presencia pol\u00edtica, en el sentido que es la Confederaci\u00f3n quien elige a su representante y es la Confederaci\u00f3n quien retira a su representante si no responde a los principios y valores cooperativos.<\/p>\n
Por su parte el Dr. Ariel Guarco<\/b>, Presidente de Confederaci\u00f3n de Cooperativas de la Rep\u00fablica Argentina (COOPERAR) plantea al Movimiento como una herramienta de transformaci\u00f3n social, un Movimiento que piensa que es posible una sociedad m\u00e1s justa donde se ponga en el centro de la escena al ser humano y su desarrollo y no al capital. Ariel Guarco desarroll\u00f3 las claves de la D\u00e9cada de las Cooperativas y enfatiz\u00f3 que las mismas s\u00f3lo tienen sentido si al final de cuentas logran promover mayor Democracia en su sentido pol\u00edtico, social, econ\u00f3mico y ambiental.<\/p>\n
El Dr. Gerardo Montes<\/b> Consultor en Desarrollo Organizacional Cooperativo, plantea que las cooperativas deben mediar entre las l\u00f3gicas p\u00fablicas y privadas, ya que no son ninguna de las dos. Pero existe una alianza estrat\u00e9gica entre el sector p\u00fablico y la econom\u00eda social. Existe una comuni\u00f3n de valores con la actividad del Estado refrendados en nuestra Constituci\u00f3n y sus Leyes en relaci\u00f3n a sus postulados humanistas y sociales. <\/p>\n
Hay una alianza estrat\u00e9gica que se da en los hechos, ya que en aquellas actividades donde el Estado no llegaba a crear condiciones para atender determinadas necesidades, fue facilitando a trav\u00e9s de la iniciativa de los propios cooperativistas las respuestas sociales, econ\u00f3micas y culturales y luego los marcos legales necesarios para su profundizaci\u00f3n.<\/p>\n
La mejor forma de testear si el sistema cooperativo funciona o no, es cuando hay una crisis econ\u00f3mica. Cuando el Estado no ha tenido capacidad de respuesta como fue en el a\u00f1o 2002, el sistema cooperativo no dej\u00f3 a pie a ninguna de las personas que forman parte de la gran familia cooperativa. <\/p>\n
Comunicaciones Institucionales
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