\u201cHay m\u00e1s de mil millones de personas ligadas al cooperativismo; en Uruguay, un tercio de la poblaci\u00f3n”<\/p>\n
El presidente de la Confederaci\u00f3n Uruguaya de Entidades Cooperativas, Alberto Esteves, explic\u00f3 que Cudecoop es una instituci\u00f3n gremial fundada por federaciones y mesas intercooperativas con 25 a\u00f1os de vida en el pa\u00eds, y desde hace tres a\u00f1os es una cooperativa de tercer grado.<\/p>\n
El presidente de la Confederaci\u00f3n Uruguaya de Entidades Cooperativas, Alberto Esteves, explic\u00f3 que Cudecoop es una instituci\u00f3n gremial fundada por federaciones y mesas intercooperativas con 25 a\u00f1os de vida en el pa\u00eds, y desde hace tres a\u00f1os es una cooperativa de tercer grado.<\/p>\n
\u00bfQui\u00e9nes integran la Cudecoop?<\/b><\/p>\n
Sus socios son las federaciones de segundo grado, o sea las federaciones representantes de cada modalidad, que son cinco en todo el pa\u00eds: vivienda, ahorro y cr\u00e9dito, de producci\u00f3n, agrarias, y las de consumo. A su vez, son socios de Cudecoop Surcos, cooperativa de seguros, fundadora y socia, el CCU, instituci\u00f3n sin fines de lucro, que mucho servicio ha dado a la comunidad, y hoy cuenta ya cincuenta a\u00f1os, y la FUC que est\u00e1 cumpliendo sesenta a\u00f1os. En Uruguay el cooperativismo tiene casi cien a\u00f1os.
\nSe cre\u00f3 como la unidad de todas, pero junto con la defensa gremial que es permanente, entre sus tareas est\u00e1 impartir cursos desde hace veinte a\u00f1os; al principio, de dirigencia cooperativa, qu\u00e9 es el cooperativismo, por lo que se cre\u00f3 un departamento que actualmente es muy grande. Tan as\u00ed es que ahora tenemos uno de gesti\u00f3n de cooperativas online. La mitad de los docentes es de Cudecoop y la otra mitad de la Facultad de CCEE, para dirigentes de cooperativas pero tambi\u00e9n para estudiantes de la Facultad interesados en el tema; es el segundo a\u00f1o que lo hacemos y ya nos lo est\u00e1n pidiendo a nivel internacional, as\u00ed que el a\u00f1o que viene lo vamos a transformar, sac\u00e1ndole la parte jur\u00eddica, que corresponde a nuestro pa\u00eds.
\nLa defensa de sus socios est\u00e1 en su propia historia, con el lema \u009dteniendo socios fuertes la instituci\u00f3n es fuerte\u009d.
\nEn este momento tenemos proyectos con el BID que reci\u00e9n terminamos, y lo terminamos con buena nota. Con el MIEM se est\u00e1 haciendo un mapa de cooperativismo no solo geogr\u00e1fico sino de qu\u00e9 est\u00e1 haciendo cada cooperativa, para ver el intercooperativismo, que es donde falla en todo el mundo el sistema. Haciendo ese mapeo va a servir para el interrelacionamiento.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo es la relaci\u00f3n con Inacoop?<\/b><\/p>\n
En el a\u00f1o 2008 se cre\u00f3 la ley general del cooperativismo, el que por primera vez es reconocido jur\u00eddicamente. Antes de eso cada modalidad caminaba por su parte con decretos y con cada ministerio. Esta ley es la ley madre que nuclea a todo el cooperativismo de Uruguay, jur\u00eddicamente estamos reconocidos y a su vez dicha ley, impulsada por Cudecoop desde el quinquenio del 90 sigui\u00f3 present\u00e1ndose hasta que se aprob\u00f3 en 2008, y finalmente se aprob\u00f3 con algunas reformas. Uno de los grandes avances es la creaci\u00f3n de Inacoop. El Inacoop es una instituci\u00f3n p\u00fablico-privada que depende del Ministerio de Trabajo, con cinco miembros, tres nombrados por el Poder Ejecutivo y dos electos por Cudecoop: hacemos elecciones internas, elegimos seis y de esos seis el ministro de Trabajo elige dos titulares y dos suplentes.
\nLa creaci\u00f3n de Inacoop era un gran anhelo: tener la parte privada del cooperativismo y a nivel del Estado alguien que concuerde con nosotros. Se crea para el apoyo y fortalecimiento del cooperativismo. Una cosa que es \u00fanica es que est\u00e1 sostenido por el apoyo de las cooperativas. Cada cooperativa debe prestar una prestaci\u00f3n coactiva y esa misma cantidad aporta el Estado de sus arcas. Hay un tope m\u00e1ximo de 20 mil d\u00f3lares, porque hay cooperativas muy grandes como Conaprole; pero aportamos todos. Este fue una solicitud cuando se llev\u00f3 adelante la ley: tiene un financiamiento propio y tiene la libertad de usar los dineros como mejor le parece. En este momento estamos con un proyecto muy grande que es de territorialidad. El pa\u00eds est\u00e1 muy concentrado en Montevideo, por lo que se busca formar mesas intercooperativas departamentales. Ya hab\u00eda dos, en Salto y Paysand\u00fa, pero en este momento estamos con nueve y alguna en formaci\u00f3n. Con este enorme proyecto hay que salir mucho al Interior (donde hay peque\u00f1as cooperativas de consumo, ahorro y cr\u00e9dito, viviendas, agrarias, de servicios) dispersas por todo el mapa. Esos proyectos, con el \u00e1mbito de la ense\u00f1anza y la defensa gremial, nos da un panorama de cu\u00e1l es la actividad de Cudecoop.
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\n\u00bfCu\u00e1l es la importancia del cooperativismo en el mundo?<\/b><\/p>\n
El a\u00f1o 2012 fue el A\u00f1o Internacional del Cooperativismo, que fue cuando se empez\u00f3 el proyecto de territorialidad, en ese a\u00f1o a nivel de la ACI (Alianza Cooperativa Internacional con sede en Bruselas), en el Congreso de Manchester, se decide hacer la d\u00e9cada del cooperativismo. En el mundo hay m\u00e1s de mil millones de personas ligadas al cooperativismo; en el Uruguay, un tercio del pa\u00eds. En las crisis, son los sistemas empresariales que sobreviven m\u00e1s, pero no son solo para las crisis. La sustentabilidad est\u00e1 dada porque los socios rigen los destinos de la empresa, son los gestores de esa empresas cooperativas. Uruguay tiene la caracter\u00edstica de que dentro de Am\u00e9rica es el m\u00e1s aut\u00f3nomo, ha sido uno de los principios de Cudecoop y por eso se luch\u00f3 por crear Inacoop. La autonom\u00eda es un orgullo del cooperativismo uruguayo. El cooperativismo es una expresi\u00f3n de todo un sistema pol\u00edtico tambi\u00e9n; se cuida mucho el tema expresiones pol\u00edticas en la interna y afuera, Cudecoop ha convivido con gobierno de todos los partidos. El cooperativismo es una expresi\u00f3n de parte de la poblaci\u00f3n de regirse por un sistema m\u00e1s solidario, m\u00e1s comprometido por el medioambiente -no solo pensando en la contaminaci\u00f3n, que es una de las m\u00e1ximas de ACI-, tambi\u00e9n por la incidencia que las cooperativas tienen en el medio en que se mueven, en el lugar en que est\u00e1n.<\/p>\n
Relaci\u00f3n con el Fondes<\/b><\/p>\n
\u009dEl Fondes es un instituto que se crea para empresas autogestionadas, pero es muy limitado; hay un proyecto de ley circulando y nosotros queremos que el Fondes, con el dinero que recibe, atienda a las cooperativas, fondee a las de ahorro y cr\u00e9dito para que no tengan que ir a pedir cr\u00e9dito a la banca privada, que son sus competidores\u009d.<\/p>\n
La d\u00e9cada del cooperativismo<\/b><\/p>\n
En su Congreso, la ACI plante\u00f3 trabajar en cinco grandes l\u00edneas: marco regulatorio (a partir de las mejoras e incorporaciones, leyes); identidad (incorporar la nueva marca global que desarroll\u00f3 la alianza, y en el caso de Uruguay un eslogan propio); sustentabilidad (apoyo a las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito); participaci\u00f3n (elevar la visibilidad en la poblaci\u00f3n); gobernanza.<\/p>\n
Necesidad de preparar a la gente<\/b><\/p>\n
\u009dEn Uruguay hay gente muy preparada sobre cooperativismo, que ha estudiado en universidades de Alemania; en la administraci\u00f3n de las empresas de ahorro y cr\u00e9dito hay gente que sabe mucho del tema. En Costa Rica tambi\u00e9n se preparan, pero en Uruguay casi no se estudia. Lo que trata de llenar Cudecoop con los cursos es ese vac\u00edo, y tambi\u00e9n hay federaciones que imparten cursos. El IDC es una fundaci\u00f3n de varias cooperativas que consta de un programa de cursos. Tenemos una mesa de las instituciones en la que damos cursos, para no competir, es un mercado tan grande que hay para todos. Entonces se juntan Cudecoop, el IDC, CCU, la Federaci\u00f3n de Producci\u00f3n, y de esa manera se complementan los cursos\u009d.
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\nLeyes especiales. En busca de su lugar en la sociedad
\n\u00bfPor qu\u00e9 la necesidad de tener una legislaci\u00f3n diferenciada?<\/b><\/p>\n
Queremos demostrar que somos empresas diferentes a las empresas capitalistas tradicionales; nuestro objetivo es que nos reconozcan como el cuarto poder econ\u00f3mico. \u00bfEn qu\u00e9 sentido? Si uno va a la OIT, encuentra el \u00e1mbito p\u00fablico, privado y los trabajadores. Nosotros queremos, poco a poco, que nos den un lugar, que nos reconozcan, queremos leyes especiales porque somos diferentes. La prueba estuvo este a\u00f1o, con la ley de bancarizaci\u00f3n. Con muy buen criterio el gobierno resuelve hacer participar a toda la poblaci\u00f3n, incluir a todas las personas que est\u00e1n fuera del sistema bancario. Pero cuando nos llega el proyecto, perjudicaba totalmente a las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito y a las de consumo. Cudecoop hizo un trabajo con una consultora internacional, durante seis meses, y sali\u00f3 un trabajo que se entreg\u00f3 al MEF; nosotros estamos de acuerdo con la ley, pero logramos revertir, de los trece o catorce art\u00edculos quedaron dos o tres. Ahora falta la reglamentaci\u00f3n, en que tratamos de incidir tambi\u00e9n. A veces se quieren cambiar las cosas y se olvidan del cooperativismo. Al ser empresas diferentes, la ley ahora empieza a hablar del acto cooperativo: el socio es gestor. El acto cooperativo no es un acto comercial, es un acto en una cooperativa de la cual \u00e9l es parte. Son temas un poco dif\u00edciles porque reci\u00e9n se empieza a hablar. Si nos reconocen como empresas diferentes, se va a legislar pensando en todos. Cuando se olvidan del cooperativismo no es mala fe. Nosotros integramos el Inefop por ley; en octubre de 2012 se crea el octavo miembro (tres del Ejecutivo, dos de las patronales, dos de los trabajadores, uno de las cooperativas). Reci\u00e9n en junio de 2014 (por la negativa de las c\u00e1maras empresariales) se pudo resolver que nos aceptaran con todos los derechos. Entendemos que a nivel de Consejos de Salarios tambi\u00e9n tenemos que tener un lugar especial. A las cooperativas de consumo no las pueden defender los due\u00f1os de las grandes superficies. Hay diferencias grandes, es otro el sistema de comprar, de forma de pago. Cuando las cajeras de alg\u00fan supermercado reclamaban un m\u00ednimo, en las cooperativas de consumo esos funcionarios estaban ya mucho mejor. Hay una gran diferencia incluso en el trato con los trabajadores. Tenemos que hacer ver las diferencias con las empresas capitalistas tradicionales. Tratamos de hacer avanzar nuestra incidencia, ya tenemos proyecto para presentar al MTSS sobre los Consejos de Salarios.
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\nIntegraci\u00f3n de Cudecoop<\/b><\/p>\n
Cudecoop est\u00e1 integrado por un Ejecutivo de cinco miembros; cada miembro representa cada una de las modalidades cooperativas. Una vez por mes se re\u00fane el Consejo de Cudecoop que es el \u00f3rgano ejecutivo pol\u00edtico, el que da los lineamientos pol\u00edticos, integrado por un representante de cada socio de Cudecoop, y por supuesto hay una asamblea anual o bianual que es el \u00f3rgano m\u00e1ximo. El funcionamiento est\u00e1 dado por el Ejecutivo y el Consejo. Es la pr\u00e1ctica de la democracia que el cooperativismo defiende con mucho orgullo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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