Proyecto de Ley de inclusi\u00f3n financiera se aprob\u00f3 sin modificaciones<\/p>\n
Con 16 votos en 22, la C\u00e1mara de Senadores aprob\u00f3 la ley de inclusi\u00f3n financiera. Seg\u00fan el texto, los descuentos en el sueldo cuando se otorga un cr\u00e9dito por n\u00f3mina, tendr\u00e1n el siguiente orden para cobrar: 1\u00ba el BROU, 2\u00ba el BHU y en tercer lugar las cooperativas y los bancos privados. Esa ma\u00f1ana, se realiz\u00f3 una gran movilizaci\u00f3n frente al Palacio Legislativo por parte de las cooperativas y otras organizaciones de la econom\u00eda social, contrarios al texto que ya es una pol\u00e9mica ley. <\/p>\n
Algunos legisladores del Frente Amplio pretend\u00edan introducir cambios especialmente en dos art\u00edculos que tienen resistencia de las cooperativas. Los dos art\u00edculos m\u00e1s controvertidos del proyecto son el que refiere al orden de prioridad de retenciones, que deja a las cooperativas en tercer lugar; y el intangible del salario posdescuentos.
\nSeg\u00fan el proyecto, el primero que tiene derecho a cobrar es el Banco Rep\u00fablica (BROU), luego el Banco Hipotecario (BHU) y en tercer lugar se ubica a las cooperativas y a los bancos privados.<\/p>\n
La redacci\u00f3n actual establece que ninguna persona podr\u00e1 percibir por un sueldo o jubilaci\u00f3n una cantidad de dinero inferior al 30% del monto nominal, una vez deducidos los impuestos a las rentas y las contribuciones especiales de seguridad social. Ese porcentaje se elevar\u00e1 a 35% en 2015, a 40% en 2016, a 45% en 2017 y a 50% en 2018. Este punto tuvo cambios porque el proyecto original establec\u00eda llevar a 50% el m\u00ednimo no tangible en 2016, en vez de en 2018 como finalmente qued\u00f3 establecido.<\/p>\n
Para conocer m\u00e1s a fondo c\u00f3mo se ver\u00e1n afectados los socios de las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito y a la vez, visualizar las acciones a futuro, CUDECOOP entrevist\u00f3 a Ad\u00e1n Mart\u00ednez, Directivo de la Confederaci\u00f3n, Representante de la mesa de ahorro y cr\u00e9dito de Cudecoop y coordinador del Plenario de Cooperativas de Ahorro y Cr\u00e9dito del Uruguay junto con Willian Sosa, Secretario de la CUACACC.<\/p>\n
\u00bfEn qu\u00e9 se ven afectadas las cooperativas de Ahorro y Cr\u00e9dito con la aprobaci\u00f3n de esta ley? <\/b>
\n(AM)<\/b> La ley establece nuevas normas para el otorgamiento de cr\u00e9ditos al consumo creando tres franjas de tasa de inter\u00e9s. Las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito podr\u00e1n prestar en cualquiera de estas franjas a sus asociados dependiendo de la garant\u00eda que presente. <\/p>\n
Se establece un proceso de implementaci\u00f3n gradual que terminar\u00e1 dentro de cuatro a\u00f1os, en el 2018. Para esa fecha, el derecho de los socios de las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito de capitalizaci\u00f3n a presentar como garant\u00eda de una solicitud de cr\u00e9dito su salario y\/o pasividad se ver\u00e1 disminuido en un 20%, solo podr\u00e1 comprometer hasta un 50% y no un 70% como hasta ahora. <\/p>\n
En la pr\u00e1ctica, significar\u00e1 que el beneficio de una tasa de inter\u00e9s m\u00e1s baja que puede obtener una persona con la garant\u00eda de sus ingresos ser\u00e1 acotado. Para mantener el mismo nivel de monto de cr\u00e9dito los socios deber\u00e1n solicitar cr\u00e9ditos sin retenci\u00f3n con tasas cercanas al 100%, por ser de mayor riesgo.<\/p>\n
\u00bfHay algo en esta ley que sea positivo para las cooperativas?\u00a0<\/b>
\n(AM)<\/b> Hasta ahora no vemos nada, sino todo lo contrario, al introducir al sector de la banca privada a competir en igualdad de condiciones con las instituciones de la econom\u00eda social y solidaria, comenzamos un proceso que terminar\u00e1 debilitando a la clase de ahorro y cr\u00e9dito con la liquidaci\u00f3n de las cooperativas m\u00e1s d\u00e9biles. <\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 aprendizajes pueden obtenerse del proceso que se vivi\u00f3 desde que se dio a conocer el proyecto hasta su actual aprobaci\u00f3n? <\/b><\/p>\n
(AM)<\/b> Todav\u00eda es muy pronto para sacar conclusiones de ese tipo, estamos en el proceso de asimilaci\u00f3n. Tenemos una ley general de cooperativas, de aprobaci\u00f3n reciente, a\u00f1o 2008, que en su segundo art\u00edculo establece: \u009dDecl\u00e1rase a las cooperativas de inter\u00e9s general e instrumentos eficaces para contribuir al desarrollo econ\u00f3mico y social, al fortalecimiento de la democracia y a una m\u00e1s justa distribuci\u00f3n de la riqueza\u009d. El gobierno aprueba una ley que hace todo lo contrario a lo fijado en la ley general de cooperativas. No podemos sacar conclusiones tan r\u00e1pido, en las organizaciones de gesti\u00f3n colectiva, como son las nuestras, los procesos son m\u00e1s largos. <\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se organizar\u00e1n las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito ahora que se aprob\u00f3 el proyecto y ya es ley? \u00bfExiste una posibilidad de aprovechar los aspectos positivos y hacer frente a los negativos sin que esto implique una profunda crisis para el sector? <\/b><\/p>\n
Hay muchas disposiciones que todav\u00eda faltan, que se establecer\u00e1n en la reglamentaci\u00f3n de la ley. Trataremos de incidir en el Poder Ejecutivo para minimizar los da\u00f1os y en la pr\u00f3xima legislatura incidiremos para modificarla. Estamos trabajando para hacer alianzas con otras organizaciones del sistema financiero con el fin de utilizar las posibilidades que nos brinda la ley de adaptarnos a la nueva realidad. El Gobierno ha facilitado a los agentes financieros, que s\u00f3lo persiguen el lucro, el operar con los m\u00e1s d\u00e9biles, sin tener en cuenta que la crisis mundial que est\u00e1 sufriendo el mundo desarrollado es causa de este mismo sistema especulativo y lucrativo que los hizo pobres. Hoy le facilitan las cosas para que intenten favorecer a los m\u00e1s necesitados. \u00a1\u00bfSer\u00e1 posible?!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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